2019年10月5日

全台首次,國中小英語教育資源調查建言

英語教學補助經費每人每年946元,僅一次西式自助餐價
(臺北訊) 全台首度針對英語教育資源調查之數據說明暨建言記者會於4日在TutorABC T館舉行,該調查由遠見天下文化教育基金會、遠見研究調查中合作執行,並由未來教育發展協會、GEAT台灣全球化教育推廣協會、財團法人江華教育基金會共組「台灣雙語教育建言團」引用該報告數據,說明台灣英語教育資源之當前現象,並提出對策建言。其中三大警訊,第一,全台國中小生每人每年平均分得的英語教學補助經費僅946元,相當於吃一次西式自助餐就吃掉一位學生一年的額度;第二,外籍英語師資比例僅為7.6%;第三,非英語老師用英語上課能力比例僅有10.5%。在2030雙語國家政策宣布即將屆滿周年之際,值得全台一同省思重視。

五力指標,英語教育資源總體檢
記者會特別以「學校力、教學力、師資力、實施力、經費力」作為全台國中小英語教育資源之體檢五大指標,其中發現:
學校力:全台國中小雙語學校比例為 9%實施國際交流之學校比例為38.4%
師資力:有證照之英語師資比例為72.9%外籍英語師資數量之比例僅有7.6%
教學力:通過中高級英檢師資者為27.2%非英語老師用英語上課能力僅10.5%
實施力:每周實施英文課堂數,國小平均為2.5堂、國中平均為4
經費力:全台國中小生每人每年分得之英語教學補助經費僅946、其他為161

陳超明:英語自我介紹能力,國小生30秒、國中生3分鐘
調查顧問團主要委員,實踐大學應用外語系/創意產業博士班講座教授陳超明教授對代表說明解決方案建言,其認為,台灣不該僅止於聚焦於校園、師資、教材,更應以打造全民社會整體英語環境為目標,才能有效縮短教學與生活實用間之落差,陳超明教授也進一步指出,一個國家級的全英語電視新聞頻道誕生,將是落實雙語國家的重要指標,也呼籲國中小及高中需制訂英語溝通能力之標準,國小應能以英文30秒自我介紹;國中則應具3分鐘自我介紹能力,加上英文電子郵件書信;高中則更進一步,要可以進行7分鐘英語簡報。陳超明也呼籲各縣市可以制訂專屬的英語教育白皮書,依照特色目標進行規劃發展。

黃嘉琦:素養與語言都是生活的練習,別再淪於填鴨
未來教育發展協會副理事長黃嘉琦也對此回應,108課綱與雙語國家政策堪稱台灣教育兩大改革,均基於活用、實用、敢用而設計,因「素養是生活的應用、語言是生活的練習」其實兩者具有高度的共通性,可以合而習之,不該盲目追求考試與分數,避免立意良善的政策,再淪於傳統填鴨式教學中。黃嘉琦也進一步指出,網路時代下,透過教育科技的優勢已經能家庭賦含教育功能,在生活中打造語言環境會隨著科技的推陳出新,越來越容易,然而必須注意任何的科技教學方與軟硬體都需要有其配套措施,避免設備或資源閒置,流於無用。

陳振貴:扭轉考試背單字的死胡同,大學教育必須先帶頭
實踐大學校長陳振貴觀察,台灣高中生的第一志願以從傳統的台政清交,轉移到申請國外頂尖大學,同樣念完四年就能直接取得國際人才門票。若本地大學無法賦予學生專業、語言與國際力,也等於學校欠缺競爭力,台灣高等教育應該集體反思。此外,陳振貴也認為,由大學領頭打造校園英語內涵與使用度,將有助於台灣社會擺脫死背單字文法就能考上好學校的傳統思維。

黃至堯:台灣人才軟實力仍在,應把握中文優勢,掌握第二外語
兩岸人資人才專家、江華教育基金會董事黃至堯也說明,在美中兩國分列全球第一與第二大經濟體,全球瘋中文學習之際,台灣人早已佔得先機,擁有天生的中文優勢,更該以此為基礎加強英美語的溝通能力、文化了解、商業技能,作為競爭力的職涯武器。黃至堯強調,台灣人才在軟實力依然具有相當的領先程度,許多跨國企業眼中都是實戰型的人才,不應因為語言能力限制住在國際發展。
建言團也共同企盼,本次引用數據報告的說明建言,能為台灣通往2030雙語國家帶來指路、而必非揭露,期望政府單位、民間單位、有志之士一起投入推動於雙語教環境發展動、縮短教育資源M型化、彌補城鄉/偏鄉教育落差等三大領域,落實雙語政策,使台灣的下一代都能成為中英兼具的全球型人才。
2019國中小英語教學資源大調查」由遠見天下文化教育基金會與遠見研究調查中心合作執行,邀請基金會執行長周慧婷、台灣全球化推廣協會執行長陳超明教授、台北市興雅國中林淑媛老師、桃園文化國小劉學蕙老師、未來教育發展協會副理事長黃嘉琦擔任調查顧問。